多部门联合发文加快推进企业ESG信息统计和披露

2022年06月30日 17:57 来源:证券市场红周刊 作者:任昌海

红周刊 研究中心 | 任昌海

·编者按·

当前,基于碳达峰碳中和目标及企业经营存在的实际情况,生态环境部等多部门联合出台了一系列政策文件,引导推进相关企业的气候信息披露和能耗计量等方面的ESG建设。

17部门联合印发了

《国家适应气候变化战略2035

近日,生态环境部等17个部门联合印发了《国家适应气候变化战略2035》,加快推进企业气候信息披露的ESG建设。(以下简称“战略”),提出“到2035 年,气候变化监测预警能力达到同期国际先进水平,气候风险管理和防范体系基本成熟,重特大气候相关灾害风险得到有效防控,适应气候变化技术体系和标准体系更加完善,全社会适应气候变化能力显著提升,气候适应型社会基本建成”。“战略”对当前至2035年适应气候变化工作作出统筹谋划部署,其中强调了气候变化可能引发系统性的金融风险和经济风险,要求从强化气候信息披露、增强金融机构气候风险管理能力应对转型挑战等方面防范气候相关的金融风险。 

在气候信息披露方面,“战略”要求在已发布的《企业环境信息依法披露管理办法》的基础上,分步分类建立覆盖各类金融机构和融资主体的气候和环境信息强制披露制度,推动上市公司、发债企业依法披露气候环境信息,尤其是鼓励金融机构披露高碳资产敞口和建立气候相关风险及突发事件应急披露机制。

“战略”还要求,金融机构为应对气候变化的物理和转型风险,应提前做好规划,不断提升气候风险信息数据收集、管理、披露能力,筑牢金融系统气候风险防线。金融机构要强化自身应对气候变化相关信息披露体制机制建设,提升应对气候风险的前瞻性与针对性。同时,还应注重与监管机构、环保部门、科研机构和第三方平台的协同合作,开展气候风险分析,注重风险敞口、压力测试或情景分析结果的运用,培育复合型绿色金融研究人才,不断提升气候风险披露的能力。

生态环境部印发通知

调整2022年企业温室气体排放要求

主管部门在加快推进企业气候信息披露的同时,立足企业面临的实际问题,出台相关文件支持引导企业稳步有序地开展相关工作。

生态环境部为全面贯彻落实党中央、国务院关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署,于2022年6月7日印发关于调整2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作任务的通知,针对疫情影响造成全国碳市场核算与核查工作中存在的实际困难,将2021年度排放报告核查等相关工作时限延后3个月,对2021和2022年度受疫情影响造成月度数据缺失的,使用当年度已实测月份平均值等措施替代。同时,要求省级生态环境部门做好服务保障和培训指导并加强日常监管。以上举措有助于增强全国碳市场制度规则的科学性、合理性和可操作性,提升碳排放数据质量,同时也减轻企业负担。

市场监管总局发文要求

开展能源计量审查工作

除强化企业气候信息披露外,主管部门还发布相关文件,推进企业的能源计量审查工作。

6月2日,市场监管总局印发通知,为助力碳达峰碳中和目标实现,强化用能单位节能管理,在全国范围内部署开展能源计量审查工作

通知要求,各地市场监管部门要科学制定能源计量审查年度工作方案,将年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的重点用能单位作为能源计量审查重点对象。在此基础上,可结合当地实际,将年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位及数据中心、公共机构、高校等逐步纳入能源计量审查范围。此次能源计量审查的工作重点是用能单位的能源计量器具配备、使用和管理,能源计量数据采集、分析和利用,能耗在线监测系统建设,能源计量人员配备和培训,能源计量管理制度建设和实施等情况。

通知还要求,各地市场监管部门要充分发挥国家(城市)能源计量中心和有关计量技术机构的技术服务作用,不断增强服务意识,优化服务流程,加大对用能单位宣传培训力度,推广先进的能源计量管理理念和技术。结合审查工作中发现的问题,切实帮扶用能单位解决节能减排降碳的计量难题,提升能源计量服务能力和水平,帮助企业夯实能源计量基础,助力碳达峰碳中和目标实现。

责任编辑:hanyu

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